Séville est secouée par une énorme explosion qui détruit une école maternelle et un immeuble d'habitation. L'existence d'une mosquée au sous-sol confirme les craintes d'un attentat terroriste. Soumis à la pression grandissante des médias et du monde politique, l'inspecteur Javier Falcón découvre pourtant qu'il aurait tort de se fier aux apparences. Tandis que l'anti-islamisme infecte le débat public et que tous, flics et voyous, juges et partis, semblent gagnés par la fièvre criminelle, Falcón tente de limiter les pots cassés...